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浙江嘉兴构建起区域环保基层监管网络

发布时间:2019-01-11 13:55:41  来源:互联网   阅读:0

浙江嘉兴构建起区域环保基层监管络

()讯:为了建立起“街道属地、企业自主、社区参与、公众监督”的环境监管模式,浙江省嘉兴市经济技术开发区、嘉兴国际商务区通过努力探索逐步建立包括街道环保专管员、企业环保管理员、社区环保监督员、区域环境观察员和社区环保信息员的“五员”队伍。

通过“五员”队伍的交错定位,嘉兴市经济技术开发区、嘉兴国际商务区构建起了区域环保基层监管络,夯实了基层环保工作。

街道专管员成“基干兵”

嘉兴市经济技术开发区、嘉兴国际商务区托管4个街道。为加强环保基干力量,嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区环保分局努力按照区级政府对生态环保工作的标准和要求,建立一支年轻、专业的环保队伍。

这支队伍实行“有分有合”的管理模式,由街道和环保分局双重管理。他们主要负责所在街道的日常环境管理工作,做好基层一线的环保工作,包括掌握污染物排放情况,监督治污设施运行状况,配合环保部门做好辖区内企业日常监管和执法检查,组织开展环保宣传活动,协调厂群矛盾,配合处理本辖区环境投诉工作等。在所负责的区域一旦有环境问题或事件发生,这些在基层一线的专管员就能迅速出动,争取在第一时间内解决问题。

企业管理员成企业自主管理“消防兵”

由于开发区工业企业多,为强化企业环境自主管理,2010年11月中旬,嘉兴市在区内建立起重点企业环保管理员制度,在韩泰轮胎、晓星化纤、禾欣实业等20家环保重点企业建立环保管理员队伍,每个企业至少配备2~4人,环保管理员具有环保相关专业学历,或已在企业从事一年以上环保工作。

这些企业环保管理员主要负责企业环保设施的运行维护,参与企业环保工程的设计和验收,组织环保检查,配合环保部门处理本企业环境投诉等信访工作

浙江嘉兴构建起区域环保基层监管网络

,加强企业与社区的沟通,同时向企业员工宣传环境法律、法规和环保知识,提高环保重视度。

企业环保管理员队伍的建立,一方面较好地解决了以往企业治污管理靠监管部门来推动、施压的现象;另一方面成为企业和周边社区居民沟通的桥梁,有效地促进了企业自主管理,解决自身环保问题,防患于未然,化解厂群矛盾。

社区居民监督员成为企业不良行为“巡逻兵”

为充分发挥公众对企业环保工作的监督作用,推进以嘉兴市区北部区域废气污染企业为重点的环境治理,2010年11月,嘉兴市经济技术开发区、嘉兴国际商务区在全区范围建立社区居民环保监督员制度。这些环保监督员分别由环保重点监督企业周边各社区且热心环保事业的居民组成。

按照规定,环保监督员有权随时到企业巡查环保工作情况,监督和举报环境违法行为,协助环境执法部门执法检查。同时,协助处理信访及其他环境矛盾纠纷,收集并向环保部门转达群众对环保工作的意见和建议。

社区环保监督员制度的建立,大大地调动了广大群众参与环保工作的积极性,延伸了环保部门的监察视线。

区域观察员成为环境状况“侦察兵”

嘉兴市区北部区域是开发区重点废气排放企业的集聚区。随着城市化进程的加快和房地产产业的发展,周边住宅小区增多,厂群混居导致环境矛盾突出。为进一步推进废气污染治理工作,促进区域环境质量改善,嘉兴市经济技术开发区、嘉兴国际商务区环保分局组建了嘉兴市区北部区域环境观察员队伍。

首次选聘出的6名观察员,他们都是生活、工作在这一区域环保重点企业周边社区、热心环保公益事业、具备一定环保知识并拥有较高公信力的居民。其工作职责是负责区域大气环境日志登记;每天进行感官评价,每月统计空气优、良、一般和差4个等级的天数。

此外,他们还根据所属区域空气质量的实际情况,对相关污染严重的企业进行点名备注,并及时将有关问题向环保部门反映。通过了解、记录和掌握大气质量状况,为环境治理和监管提供借鉴性依据。

社区信息员成为环保部门联系社区的“信号兵”

社区是社会的细胞,直接反映生态环保工作的实际成效。今年5月3日,嘉兴市经济技术开发区、嘉兴国际商务区环保分局在全区所属街道的20个社区聘任了39名社区工作者为社区环保信息员。

社区环保信息员的主要任务是:及时、准确、全面向区环保部门提供有关本社区生态环保信息,收集并向环保部门转达群众对环境保护工作的意见和建议;监督和举报超标排放废水、废气、噪声等环境违法行为及其他干扰居民生活、危害环境的行为;积极做好本区域内生态和环境保护的宣传工作;积极向区生态建设工作领导小组办公室报送信息,宣传生态文明建设。

社区环保信息员队伍的建立,激发了广大社区居民参与生态区建设的积极性,大大普及了生态环保知识。同时,他们还是环保机关了解掌握社区生态环保工作情况的“耳目”,有针对性地解决社区生态环境问题,营造和谐的社会环境。(完)

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