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今明两年节能目标调高第三产业比重将持续增

发布时间:2019-02-06 01:54:57  来源:互联网   阅读:0

今明两年节能目标调高 第三产业比重将持续增加

太阳能电池板为什么不能像太阳能热水器一样火?

这个问题困惑着一些太阳能电池生产企业。

10年前,太阳能热水器曾经很难推广,2000多元的价格看起来是很大的开支,但是现在太阳能热水器已经风靡全国农村。而投资10年就可以收回成本的太阳能发电装置,目前推行并不理想。

“核心还是太贵了,如果投资是2000多元,肯定效果不一样了。”说起目前家庭发电装置,晶科能源有限公司副总裁姚峰就有话要说。

太阳能推行不顺,风电也不是能完全消纳。国家能源局的数字显示,2013年全国风电平均弃风率11%,大约在150亿千瓦时左右。

这样大数字的清洁能源浪费,显示出国家加快清洁能源开发的紧迫性。

3月21日国务院召开的节能减排及应对气候变化工作会议上,国务院总理李克强指出,2013年要在保持经济增长7.5%左右的情况下,实现单位GDP(地区生产总值)能耗下降3.9%的目标。

李克强指出,尽管经济存在下行压力、稳增长面临挑战,我们仍要坚定不移地推进节能减排

。这是给自己压“担子”,必须努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子,对人民群众和子孙后代尽责。

根据了解,2014年、2015年单位GDP能耗下降3.9%,比2013年的3.7%有所加大。

李克强指出,节能减排与促进发展并不完全矛盾,关键是要协调处理好,找到二者的合理平衡点,使之并行不悖、完美结合。他指出,2014年要积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业,开工一批新项目,大力推广分布式能源。同时确保今年服务业继续超过二产,使其成为促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展的关键一招。

美国自然资源保护委员会顾问杨富强告诉21世纪经济报道,2014年看来仍是以技术和结构节能为重点。实施结构节能,需要在产业结构、产品结构等各个方面下功夫。

2014、2015年节能目标调高

21世纪经济报道了解到,2011、2012、2013年单位GDP能耗分别下降了2.01%、3.6%、3.7%,考虑到2014年单位GDP能耗要下降3.9%,杨富强等专家测算认为,要实现十二五规划提出的5年单位GDP能耗下降16%的指标,2015年也需要和国家安排的2014年目标一样,下降3.9%。

按此看来,十二五的最后两年,单位GDP能耗都需要达到3.9%,比前三年完成的降幅要大。

3月21日的国务院常务会议原则通过《年节能减排低碳发展行动方案》,并研究讨论了我国应对气候变化的行动方案。

杨富强认为,在实现今明年单位GDP能耗分别下降3.9%的前提下,5年单位GDP能耗下降16%的目标完成时,17%的单位GDP碳排放目标也会完成。

2013年经济增速为7.7%,单位GDP能耗下降了3.7%。2014年经济目标定为7.5%,但是单位GDP能耗降低幅度为3.9%,要实现基本同等经济目标的前提下,完成更高的降耗,难度很大。

根据了解,上述节能目标的完成,说到底是需要进一步提高第三产业,也就是服务业的比重,同时大力实施技术和结构节能的措施。有专家告诉21世纪经济报道,目前这2个方面,分别占到节能一半的作用。

2013年全国单位生产总值(GDP)能耗,比上一年下降了3.7%,这与服务业比重增加有关。2013年服务业增加值占经济总量比重为46.1%,比上一年提高了1.5个百分点,这也是历史上服务业增加值占比首次超过第二产业。

而根据国家十二五规划,服务业比重在2015年需要达到47%。按此看,2014年服务业比重需要继续提高。

体制性问题需要解决

21世纪经济报道了解到,从2012年开始,国家电公司已经开始吸纳风电以及太阳能等分布式能源的清洁电力,目前风电弃风率已经大幅下降,同时太阳能发电在农村也有进展。但是仍有很多具体的体制性问题难以解决。

国务院总理李克强指出,今年要控制能源消费总量,提高使用效率,调整优化能源结构,积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业,开工一批新项目,大力推广分布式能源,发展智能电,逐步把煤炭比重降下来。

根据了解,目前风电、太阳能仍有很多问题需要解决,比如太阳能发电在农村没有像太阳能热水器一样全国普及。

目前太阳能电池板整体每瓦在7元多,每家装1000瓦需要8000多元,每天发电4度。

如果装10千瓦,需要8万元,一般10年左右可以收回成本,考虑到光伏电池25年的寿命,可以免费使用15年。但是由于安装太阳能发电装置,涉及投资、装机、产品生产等系列问题,单纯一个部门无法协调完成。

晶科能源有限公司副总裁姚峰认为,实际农村家庭符合分布式光伏项目要求的屋顶并不多。另外,因为国家财税政策规定,居民分布式客户结算上电价时,需向供电企业提供报销发票,一般居民都不具备企业法人的资格,无法取得相应的报销发票。

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